Опубликовано: 01.10.2025, 10:48

Сегодня 1 октября 2025 года в Екатеринбурге в рамках Международного строительного форума и выставки «100+ TechnoBuild» состоялась дискуссия Главгосэкспертизы России «Инжиниринг в строительстве: от замысла к результату».

Данная дискуссия условно была разделена на три темы, предлагаемые к обсуждению: инжиниринг глазами государства, глазами заказчика и комплексное решение практических задач, с которыми сталкиваются все участники реализации строительных проектов (заказчики, банки, проектировщики, эксперты и другие).

В дискуссии приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров, заместитель генерального директора ППК «Фонд Развития Территорий» Владимир Тарасов, руководитель Инжинирингового центра Главгосэкспертизы России Марина Гречко, президент Ассоциации «НОТЕХ» Алексей Никитин, заместитель начальника Департамента структурирования инфраструктурных проектов и ГЧП Газпромбанка Олег Гаевский, представители инжиниринговых компаний.

Сергей Музыченко подчеркнул, что проектирование начинается с задания на проектирование, поэтому необходимо привлекать проектировщика к работе уже на нулевой стадии проекта.

Замминистра рассказал о работе профессионального проектного сообщества, Минстроя России и Главгосэкспертизы над проектом закона о технико-экономическом обосновании проекта (ТЭО). Законопроект предполагает привлечение проектных организаций, которые смогут скорректировать технико-экономическое обоснование, рассмотреть земельный участок и определить стоимость реализации проекта.

Сергей Музыченко отметил, что сегодня значительная часть инвестиционно-строительного цикла объекта тратится на его перепроектирование в ходе реализации. Это зачастую происходит из-за отсутствия необходимой исходно-разрешительной документации, неполных исходных данных для начала проектирования и, как следствие, отсутствия оптимальных проектных решений. Зачастую заказчик не обладает необходимыми профессиональными компетенциями, чтобы составить техническое задание на проект и проконтролировать его исполнение.

Подготовленный Минстроем России законопроект предполагает оценку исходных параметров объекта, рассматривающий нулевую стадию оценки проекта в связке: решения – сроки – стоимость.

Нулевая стадия — ТЭО — является предпроектным документом, дополняющим и развивающим решения в части: обоснования эксплуатационных параметров объекта, выбора наиболее эффективных технических, экономических и организационных решений по эксплуатации и строительству, включая выбор конкретной площадки для строительства и определение расчетной стоимости строительства и основных технико-экономических показателей.

Сергей Музыченко выразил надежду на то, что законопроект по ТЭО начнет действовать уже с 2027 года.

Игорь Манылов отметил важность создания сильных инжиниринговых школ государственного масштаба и высказал убежденность в том, что сегодня инжиниринговый подход формирует новую культуру ответственности в строительстве на всех этапах жизненного цикла объекта.

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров выступил с докладом на панельной сессии и остановился на приоритетных задачах деятельности Национального объединения изыскателей и проектировщиков, касающихся качества выполнения проектных работ, взаимодействия проектного и экспертного сообщества, подготовки кадров для отрасли, контроля за уровнем их квалификации и ответственности за принятые проектные и изыскательские решения, а также рассказал об организации системы рейтингования проектно-изыскательской деятельности.

НОПРИЗ совместно с Главгосэкспертизой России с февраля 2023 года ведет анализ деятельности проектных организаций и их специалистов. Об этой работе НОПРИЗ на регулярной основе отчитывается в Министерство строительства и ЖКХ.

Анвар Шамузафаров представил аналитические данные, сформированные в результате взаимодействия НОПРИЗ, ФАУ «Главгосэкспертиза» и региональных государственных экспертиз по вопросам деятельности юридических лиц и их специалистов, допустивших ошибки в проектных решениях при подготовке проектной документации, а также при выполнении инженерных изысканий. За все время работы комиссии по исключению сведений о физических лицах из Национального реестра специалистов НОПРИЗ из реестра было исключено 16 специалистов, 96% проектной документации имеют положительные заключения экспертизы. Наибольшее количество ошибок и противоречий законодательству допущено государственными заказчиками, что говорит о важности наличия у заказчика соответствующих компетенций и уровня квалификации. Вопросами независимой оценки квалификации занимается Совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования.

Участниками сессии были рассмотрены перспективы развития строительного инжиниринга в России, успешные практические примеры его применения, проблемы и барьеры, мешающие широкому внедрению инжиниринга в строительной отрасли.

Результатом дискуссии станет выработка рекомендаций для государства, бизнеса и профессионального сообщества по развитию инжиниринга.

Кроме того, на полях Международного строительного форума и выставки «100+ TechnoBuild» в Екатеринбурге было подписано соглашение о сотрудничестве между Национальным объединением изыскателей и проектировщиков и АНО «Консорциум «Производители охранных, пожарных, СКУД систем безопасности» (АНО «Консорциум «ПОПСБ»).

Подписи под соглашением поставили президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров и генеральный директор АНО «Консорциум «ПОПСБ» Алексей Власов.

Стороны договорились консолидировать усилия для выработки эффективных решений, позволяющих осуществлять развитие строительного комплекса Российской Федерации, реализовать Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, а также выполнить Указ Президента РФ № 2 от 01.01.2018 г. «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года» в части, касающейся направления их деятельности и полномочий.

Результатом совместной деятельности станут разработка и внесение в органы государственной власти Российской Федерации предложений по вопросам государственной политики в сфере строительства; подготовка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, программ и планов развития отрасли; разработка документов по стандартизации включая национальные стандарты, своды правил, стандарты организаций, а также обеспечение строительной отрасли высококвалифицированными кадрами, владеющими компетенциями в сфере проектирования систем противопожарной защиты и комплексной безопасности объектов капитального строительства включая объекты индивидуального жилищного строительства.

НОПРИЗ и АНО «Консорциум «ПОПСБ» сформируют план совместных мероприятий и утвердят его в рабочем порядке.