Опубликовано: 17.02.2023, 15:27

14 февраля 2023 года в рамках торжественного открытия форума Новосибирской строительной недели состоялось подписание соглашения между Национальным объединением изыскателей и проектировщиков и Правительством Новосибирской области.

Соглашение предусматривает объединение и координацию усилий, направленных на совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технических баз в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства и градостроительной деятельности; обсуждение вопросов государственной политики в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства и градостроительной деятельности; совершенствование законодательной базы в сфере деятельности, а также проведение совместных форумов для профессионалов строительной отрасли.

Документ о сотрудничестве подписали президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров и губернатор Новосибирской области Андрей Травников.

Опубликовано: 17.02.2023, 15:25

14 февраля 2023 года в Новосибирске в рамках «Сибирской строительной недели» при участии заместителя министра строительства и ЖКХ России Сергея Музыченко и губернатора Новосибирской области Андрея Травникова состоялось расширенное заседание Правления Российского Союза строителей: «Дорожная карта по реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Взаимодействие строительного сообщества с органами власти всех уровней в интересах реализации Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года». Модератором мероприятия выступил президент РСС Владимир Яковлев.

Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров принял личное участие в заседании Правления РСС и выступил с основным докладом, посвященным участию профессионального сообщества в реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.

Анвар Шамузафаров выразил благодарность министру строительства и ЖКХ Иреку Файзуллину и его заместителю Сергею Музыченко за продуктивное сотрудничество с НОПРИЗ, особо отметив результативность совместной работы министерства и нацобъединения над Стратегией развития строительной отрасли до 20230 года.

Стратегической задачей Стратегии является придание строительной отрасли статуса ключевого драйвера экономики. Для достижения указанной цели необходимо внедрение комплаенса в строительную отрасль, предусматривающего исключение необходимости прохождения процедур для наиболее опытных и зарекомендовавших себя участников рынка. То есть это фактически усиление роли специалистов и главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов, главных инженеров стройки, что является важной задачей НОПРИЗ.

С вопросом усиления роли ГИПов и ГАПов тесно связан вопрос уровня квалификаций всех специалистов отрасли. В сотрудничестве с Главгосэкпертизой России НОПРИЗ начал работу над формированием реестра недобросовестных специалистов-проектировщиков, представляющих на экспертизу некачественную документацию. Идет работа по опытной эксплуатации АИС «Оценка показателей деятельности лиц (рейтингование), выполняющих инженерные изыскания, и лиц, осуществляющих подготовку проектной документации».

В сотрудничестве с Минстроем России, Главгосэкспертизой России, ФАУ «ФЦС», НОСТРОЙ, РСС НОПРИЗ необходимо осуществить перевод нормативно-технических документов в машиночитаемый формат, обеспечить применение параметрического метода нормирования в строительстве, а также альтернативных способов обоснования проектных значений.

Анвар Шамузафаров отметил, что процесс совершенствования политики жилищного строительства необходимо выстраивать на принципах саморегулирования, что предполагает самоокупаемость и самофинансирование. При этом необходимо сделать акцент на развитии индивидуального домостроения, постепенно уходя от тенденции роста строительства многоквартирных домов, в которых в последнее время замечено снижение уровня качества и комфортности.

Рост индивидуального домостроения будет способствовать решению проблем, связанных с уменьшением количества людей, проживающих в малых городах и сельских поселениях, одновременно исполняя принцип, заложенный в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации В. В. Путиным.

Президент НОПРИЗ подчеркнул, что сегодня необходимо учитывать все принятые на государственном уровне Стратегии, чтобы развивать жилищное строительство комплексно по всей территории России, не акцентируя внимание только на столичных агломерациях. При этом важно отдавать больше полномочий в части градпланирования и территориального планирования субъектам Российской Федерации.

В ходе доклада Анвар Шамузафаров обозначил перечень нормативных документов, требующих изменений для эффективного развития жилищного строительства. Это внесение изменений и дополнений в Градостроительной кодекс Российской Федерации в части введения единых схем территориального планирования нескольких муниципальных образований и их частей с наделением субъектов РФ правом определения территорий для комплексного развития малоэтажной застройки (для ИЖС); введение единых схем территориального планирования смежных или соседних субъектов Российской Федерации с наделением Правительства Российской Федерации правом определения территорий для комплексного развития малоэтажной застройки в целях предоставления земельных участков для ИЖС и сопутствующих объектов; и установление правовых норм по разработке и введению Правительством Российской Федерации в действие Схемы территориального планирования Российской Федерации в области рационального и безопасного расселения населения.

Требуют корректировки несколько ГОСТ Р и СП, касающихся системы градостроительной документации, системы проектно-методических материалов по обеспечению индивидуального и малоэтажного жилищного строительства архитектурно-планировочными решениями, а также комплексного развития территорий застройки из домов для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства (до 3 этажей включительно). При активном участии профессионального сообщества также предстоит внести изменения в Градостроительный кодекс, Гражданский кодекс, Земельный кодекс, Уголовный кодекс, Технический регламент заданий и сооружений, отдельные федеральные законы, регулирующие строительство.

Участие в заседании Правления РСС приняли президент НОСТРОЙ Антон Глушков, руководитель ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, вице-президент РСПП Александр Мурычев, представители Минпромторга и другие.

В торжественной части открытия форума-выставки Анвар Шамузафаров дал интервью новосибирским СМИ.

Форум-выставка «Сибирская строительная неделя – 2023» будет проходить в Новосибирске до 16 февраля 2023 года. Участие в нем принимают представители власти региона, федеральные профильные министерства, более 350 ведущих компаний из России, Китая, Турции, Средней Азии, занятых в строительной сфере, крупнейших производителей и поставщиков материалов и оборудования, проектные и изыскательские организации, строительные и инжиниринговые компании.

Ключевыми темами обсуждения форума стали стратегии ускорения темпов строительства, включающие вопросы внедрения инноваций и цифровизации отрасли, повышения производительности труда за счет привлечения высококвалифицированных кадров, развития промышленности и импортозамещения.

Опубликовано: 17.02.2023, 15:20

14 февраля 2023 года в рамках расширенного заседания комитета Российского союза строителей по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли и Отраслевого консорциума «Строительство и архитектура» состоялось подписание соглашения между Национальным объединением изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) и Новосибирским государственным архитектурно-строительным университетом (Сибстрин).

Документ о сотрудничестве подписали президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров и ректор Сибстрин Юрий Сколубович.

Соглашение предусматривает взаимный интерес и сотрудничество в области образования, науки, реализацию совместных проектов и программ, направленных на распространение передового опыта в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и градостроительной деятельности, повышение престижа и популяризации профессий в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Стороны будут вести совместную деятельность по внедрению цифровых компетенций в образовательный процесс, разрабатывать и реализовывать программы дополнительного профессионального образования, оказывать содействие в формировании экспертного сообщества с целью проведения независимой оценки квалификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2021 г. № 447-ФЗ и проводить подготовку кадрового резерва по профессиональным стандартам.

Анвар Шамузафаров отметил, что НОПРИЗ сегодня ведется важная работа по профессиональной, цифровой и технологической трансформации строительной отрасли. В данном процессе огромную роль играют научные и учебные отраслевые заведения, организации, занимающиеся подготовкой инфраструктуры и документов, необходимых для проведения независимой оценки квалификации.

«Безусловно, профильные вузы являются важнейшими игроками строительного рынка, без которых невозможна качественная трансформация учебного процесса и подготовка высококвалифицированных специалистов. Одним из ключевых давних партнеров НОПРИЗ, на помощь которого мы рассчитываем в решении кадровых задач, является Сибстрин», — подчеркнул Анвар Шамузафаров.

Президент НОПРИЗ указал на тот факт, что сегодня Сибирь и значительная часть территорий за Уралом фактически обеспечивается специалистами двух вузов — Сибстрин и ТГАСУ.

При переходе отрасли на независимую оценку квалификации (НОК) на территориях Дальнего Востока, некоторых регионах Сибири и Зауралья обнаружились факты нехватки экспертов, которые могли бы проводить НОК в области изысканий и проектирования, что тормозит, в том числе, полноценную работу открытых здесь центров оценки квалификации.

В рамках реализации соглашения между НОПРИЗ и Сибстрин станет возможна не только подготовка будущих кадров для отрасли с учетом цифровых компетенций, но и качественное и своевременное исполнение федерального закона, касающегося обязательного прохождения НОК практикующих специалистов. Как следствие, это позволит устранить проблему неквалифицированных специалистов и негативных последствий от их деятельности.

Опубликовано: 17.02.2023, 15:18

15 февраля 2023 года в рамках Сибирской строительной недели под председательством президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвара Шамузафарова состоялся круглый стол «Техническое регулирование — основа устойчивого развития проектной и изыскательской деятельности».

С основным докладом «Роль проектно-изыскательского сообщества в совершенствовании и развитии системы технического регулирования и реализации Стратегии развития строительной отрасли» выступил президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров.

Президент НОПРИЗ напомнил, что в 2020 году по инициативе министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина началась активная деятельность, касающаяся вопросов технического регулирования.

В частности, НОПРИЗ была доработана и согласована с Иреком Файзуллиным и главой Росстандарта Антоном Шалаевым Концепция совершенствования системы технического регулирования и нормирования в строительстве. На сегодняшний под руководством Минстроя России формируется рабочая группа из экспертов — представителей заинтересованных министерств и ведомств для рассмотрения и окончательного утверждения данной Концепции.

Отдельные шаги, касающиеся задач технического регулирования, также вошли в Стратегию развития строительной отрасли до 2035 года, в формировании которой НОПРИЗ принимал самое активное участие.

На сегодняшний день в первую очередь необходимо осуществить перевод нормативно-технических документов в машиночитаемый формат, обеспечить применение параметрического метода нормирования в строительстве, а также альтернативных способов проектных решений. Для решения указанных задач важными являются вопросы подтверждения квалификации экспертов-изыскателей и проектировщиков путем прохождения независимой оценки квалификаций, усиление роли и защита интересов ГИПов и ГАПов, которые обеспечивают безопасность строительства.

Реализация Концепции совершенствования системы технического регулирования и нормирования в строительстве и Стратегии развития строительной отрасли до 2035 года предусматривает поэтапное сокращение количества согласовательных документов по всей цепочке инвестиционно-строительного цикла объекта и создание цифрового реестра документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для реализации проектов по строительству объектов капитального строительства, создание цифрового реестра, определяющего исчерпывающий перечень требований к проектированию, строительству, эксплуатации объектов капитального строительства.

Необходимо обеспечить осуществление в электронной форме всех строительных процедур включая процедуры, нужные для технологического присоединения объектов капитального строительства к инженерным сетям.

Анвар Шамузафаров подробно осветил все части разработанной НОПРИЗ Концепции развития технического регулирования, в которой заложена реализация вопросов совершенствования нормативно-технической базы, внедрение параметрического метода, переход на новую структуру нормативных документов и внедрение стандартов организаций.

Уже сегодня в НОПРИЗ совместно с ФАУ «ФЦС» разрабатывается методология применения параметрического метода. Будут утверждены методические документы, своды правил, параметрический метод планируется увязать с информационной цифровой платформой.

Предполагается постепенный перевод экспертизы в систему инжиниринга, возвращение экспертизе функций, оказывающих технические содействие в проектировании, строительстве, эксплуатации объектов капитального строительства. Работа в данном направлении ведется НОПРИЗ в тесном сотрудничестве с Главгосэкспертизой под руководством Игоря Манылова.

Еще одним важным этапом, над которым работает НОПРИЗ в части реализации вопросов технического регулирования, является совершенствование системы надзора и контроля путем перехода на профессиональных надзор.

Также Анвар Шамузафаров рассказал о работе НОПРИЗ над техническим регламентом для стран ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», остановившись на его основных положениях, и озвучил перечень федеральных законов, кодексов и прочих нормативно-правовых актов, которые должны подлежать доработке для достижения целей и задач совершенствования системы технического регулирования в строительстве.

Вице-президент НОПРИЗ, председатель комитета НОПРИЗ по техническому регулированию, ценообразованию и экспертизе Александр Вронец выступил с докладом «Принципиальные вопросы и проблемы технического регулирования с позиции проектного и изыскательского сообщества».

Он рассказал о планах работы комитета НОПРИЗ по техническому регулированию, ценообразованию и экспертизе, сформированных в соответствии с поручением президента НОПРИЗ, и передаче комитету новых функций в части вопросов технического регулирования.

Александр Вронец подчеркнул, что строительству необходимо задать новый ритм путем административной, цифровой и профессиональной трансформации. По всем трем направления НОПРИЗ и профильный комитет нацобъединения ведут работу. Осуществляется деятельность по устранению излишних административных барьеров, решаются вопросы института экспертизы проектной документации, включая вопросы экспертного сопровождения проекта. В рабочем темпе идет работа по прохождению специалистами независимой оценки квалификации, включая ГИП и ГАП. Совместно с Минстроем и Минцифрой России решаются задачи цифровой трансформации.

Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов посвятил свою презентацию перспективам развития технического регулирования, в числе которых обозначил параметрическое нормирование, цифровизацию, переход к системе управления жизненными циклом объектов капитального строительства в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 19.07.2018 г. № Пр-1235 и адаптацию к изменениям климата.

В ходе конференции с докладами также выступили ответственный секретарь ТК 400, советник президента РСС, генеральный директор АО «Мосстройсертификация» Петр Целищев («Опыт работы в Техническом комитете по стандартизации «Производство работ в строительстве. Типовые технологические и организационные процессы» (ТК 400)»); председатель правления СРО Ассоциации «Межрегиональный союз проектировщиков и архитекторов Сибири» Юзеф Мосенкис («О внесении изменений в нормативные акты, регулирующие производство инженерных изысканий и подготовку проектной документации») и председатель комиссии по нормативам Общественного экспертного совета мэрии города Новосибирска Алексей Журавков («Нормативная база для строительства апартаментов»).

Участие в работе конференции от НОПРИЗ также принял руководитель аппарата Алексей Кожуховский.